检验检疫与海关共推上海口岸通关单无纸化试点

重要新闻《检验检疫与海关共推上海口岸通关单无纸化试点》

2012年4月23日，上海出入境检验检疫局与上海海关共同宣布在上海口岸实施通关单无纸化试点。试点范围涉及法律规定检验的所有出口商品及部分企业的进口法检商品。此举将进一步简化进出口申报手续，提高上海口岸通关效率。
通关作业无纸化的目标是单证审核依据由传统的纸质单证为主向电子数据为主转变，实现通关全程无纸化。通关作业改革涉及口岸管理的方方面面，海关与检验检疫、港务、机场、银行等其他单位联动显得至关重要。据统计，上海口岸21%的进出口报关单需验核检验检疫通关单（其中进口环节18%，出口环节23%）。上海出入境检验检验局与海关联系合作，共同研究决定自2012年4月23日起，对上海口岸进出境货物实施通关单无纸化试点。根据《上海海关和上海出入境检验检疫局关于实施通关单无纸化试点的公告》确定的试点范围，4月23日起出口法检商品和部分试点企业的进口法检商品的通关手续得以简化，并纳入海关 “无纸通关、事后交单”和“无纸通关、单证暂存” 新模式的适用范围。此项改革试点将进一步提升上海口岸通关效率，优化通关环境，提高通关作业的电子化水平，加快通关作业向真正无纸化转变的进程。
以往企业报关前须到检验检疫部门业务现场申领纸质通关单后才能向海关报关。实现通关单无纸化以后，申领纸质通关单这一环节节省了，法检商品的进出口通关作业环节简化，企业往返通关现场的次数减少，通关效率进一步提高，企业通关成本随之降低。
从4月23日起办理出口货物通关的企业和部分进口货物的试点企业，如货物需法定检验检疫的，可先将通关单申报电子数据发送给检验检疫，审核无误后，检验检疫将通关单电子数据发送给海关。企业向海关电子申报后，海关电子通关系统将报关单和通关单的电子数据进行自动比对，办理相关通关放行手续，并将验放指令通过网络回执告知企业和港务、机场，企业收到回执后即可办理出运和提货手续。从申报到放行全程无须递交纸面通关单。
目前通关单无纸化改革尚处起步阶段，上海检验检疫和海关双方将及时跟踪试点情况，协调解决试点中遇到的问题，并根据试点情况，逐步扩大改革试点的覆盖面，打造上海更和谐、更便捷的口岸环境。

上海出入境检验检疫局
原文链接：http://www.shciq.gov.cn/templates/detail.jsp?id=57141

江苏南通检验检疫局启东办确保出口保健品质量安全

5月9日，江苏南通检验检疫局启东办事处对辖区一家保健品出口企业进行了突击检查，要求企业进一步加强原料进厂验收，使用合格的胶囊，确保出口保健品质量安全。 成 华 摄 《中国国门时报》 来源：中国质量新闻网

江苏南通检验检疫局喜获“全国检验检疫示范窗口”殊荣

用真情服务 以业绩说话

——南通检验检疫局喜获“全国检验检疫示范窗口”殊荣

近日，南通检验检疫局获得国家质检总局“全国检验检疫A类示范窗口”命名，这是苏中苏北地区唯一获此殊荣的单位。“文明服务看窗口，一流服务在检务”。检务大厅以“窗口”形式统一受理出入境检验检疫报检、计费、签证、放行等事项，对外提供信息咨询、政策宣传与答复等服务，是检验检疫部门的“门面”。

自2005年创建南通市级“巾帼文明岗”开始，检务大厅始终以最高的标准、最严的要求开展各项工作。“市级机关先进处室”在检务，“巾帼文明示范岗”在检务，“国家质检总局文明服务窗口”在检务……历时6年，这支政治素质高、专业技能强，积极向上、勇于进取的专业化队伍，从南通市级“巾帼文明岗”发展成为“全国检验检疫系统A类示范窗口”，一年一个新台阶，一年一派新景象，前进的步伐跨得如此稳健和豪迈。

检务大厅始终坚持“不让工作在我这里延误、不让差错在我这里发生、不让服务在我这里淡化”公开承诺，努力打造以“诚信服务零距离、公正执法零投诉、严格管理零差错”、“亮身份，亮职责，亮承诺”为主要内容的“三零三亮，阳光检务”服务品牌。注意提高窗口工作人员的业务能力和礼仪水平。他们把每月的最后一个工作日定为集中学习日，确保学习人员、时间、内容三落实；面向全体窗口人员定期举办“检务大讲堂”，进行业务知识全面培训，要求每位窗口人员都能熟练掌握检验检疫各项法律法规、业务文件及操作规定。针对窗口工作服务性的特点，专门举办“服务礼仪知识讲座”，要求窗口人员做到文明用语规范，仪表着装规范，业务工作规范，真正做到“未语先微笑，服务见真情”。通过一系列切实有效的措施，大大提高了窗口人员的服务意识、业务技能和履职能力。2011年对302家企业上门进行了优惠原产地政策宣传，完成了1327家签证企业的年审工作，同时对申领员进行业务知识培训一期，共136人参加。全年签发各类原产地证书63190份，金额30.08亿美元，为南通地区出口企业获得进口国关税优惠达1.1亿美元。此外，还为120多家符合条件的企业开通“电子邮单”业务，让企业报检员足不出户就能办理报检、签证等业务，达到了节约企业成本、提高工作效率的目的，促进检企和谐发展。

检务大厅工作人员们不仅在日常工作中用自己的专业知识和技能创先争优，积极服务地方经济，同时也通过自己的实际行动，向社会传达自己的爱心和理念，创建一流的文化，主动作为，关爱帮扶残疾儿童。资助海安贫困儿童丁川香，在新学期开学之际向她捐助1500元助学款；积极响应南通市妇联及慈善总会号召，认养如皋孤儿，并承诺一直助养其满18岁。

千帆竞发、百舸争流。“全国检验检疫A类示范窗口”不仅是一种荣誉，更是一种责任。检务大厅全体工作人员将以此为新的起点，以饱满的精神状态和良好的精神风貌坚守在事务纷杂的窗口，树立科学、公正、文明、热情、廉洁、高效的检验检疫形象，为南通地区外向型经济的稳步、持续、健康发展奉献出自己的力量。来源：中国质量新闻网（沈卓）

出口价格比普通茶高九倍 浙江茶园争相挂上有机牌

上周，来自美国的客人专程赶到建德地区的浙江天赐生态科技有限公司，想下单订购数吨今年的有机绿茶，却被告知，今年的有机绿茶预订情况很好，只有少量剩余可以提供。天赐公司的董事长宋盛康说，这两年，有机茶的外销行情逐年看涨，目前订单已经排到2014年。

　　建德市农业部门表示，日前建德地区开始实施国家级4000亩林地改造有机茶园项目和年产500亩有机茶项目，将用10年的时间，打造一个全国最大的有机茶种植和生产基地。通过提高茶叶的品质，来扩大销路，提升产业档次。

　　浙江天赐生态科技有限公司是目前建德地区最大的有机茶种植和生产企业，在建德地区拥有已经得到欧盟国家认证的有机茶园1万多亩。去年公司销售规模达1.7亿元人民币，其中半数外销，主要客户集中在欧洲地区。

　　宋盛康说，欧洲国家对食品安全的要求非常严格，每年到建德茶园验收两次，抽样的土壤和茶杆标本都要带回欧洲进行检验，一旦不合格就直接取消出口资格。不过，因为门槛高，有机认证的全球认可度也高，基本上能在全球通用。从公司的销售来看，有机茶的出口不但没有受到欧洲经济整体不景气的影响，反而因为欧盟屡次提高技术门槛，获得了更多的市场份额，平均售价达到30美元/公斤以上。

　　同样是茶叶出口，有机茶和普通茶卖出了相差悬殊的价格。中国食品土畜进出口商会茶叶分会发布的数据显示，2011年，全国茶叶出口32万吨，比上年上升6.7%，出口金额9.65亿美元，同比上升23%。按此计算，茶叶出口平均价格为每千克2.99美元。仅为浙江有机茶出口价格的1/10左右。

　　浙江省是国内茶叶出口的主要地区之一，近年来茶叶出口约占全国一半左右。浙江省农业厅经济作物局茶业科科长罗列万说，浙江的环境和气候比较适宜发展有机茶种植生产，几乎各县市都有种植，其中武义、建德和仙居等地规模较大。目前全省种植面积大约为32万多亩，属于国内第一。全省生产有机茶的企业超过330家，涌现了像武义更香和建德天赐等知名企业。

　　浙江大学茶学系有关专家认为，从发展方向来看，浙江的茶叶产业不能再单纯依靠扩展面积和增加产量来发展，而是要提高茶叶的品质来提升产业档次。目前普通的茶叶出口不仅单价低，利润普遍不到10%，有机茶等高品质茶叶的出口，单价和利润均为普通茶叶的数倍。来源：杭州网-杭州日报

辽宁检验检疫局服务贝类出口侧记

海洋牧场的示范效应

——辽宁检验检疫局服务贝类出口侧记

海洋牧场，这个名字让人很好奇——那是怎样的牧场？与陆上牧场相仿，在海洋中通过人为控制设置良好的生长环境，使海洋生物在自然环境中能够自我摄食、自由繁殖，这就是“海洋牧场”。如今，在检验检疫部门的大力帮扶下，辽宁海洋牧场的贝类产品走出了国门，凸显了它的“蓝海经济”示范效应。

5月6日，记者跟随辽宁检验检疫局动植处调研组，在庄河的海样村看到，一串串黑色浮漂组成巨型贝类养殖的网阵，一眼望不到边际。在该局的大力帮扶下，这里建起了10万立方米水体的现代化优质健康贝类苗种培育基地，每年可培育出10多种优质健康苗种上千亿粒，创造价值上亿元。以此构筑起的海洋牧场国家良种培育基地辽宁省渔业园区，步入了“国家高技术研究发展计划”的行列。

“如果投播蛤苗1亿粒，次年可回捕杂色蛤、文蛤等1000多吨，实现产值可超900万元。”渔民们一提起贝类出口总是笑逐颜开。

“蛤苗出口具有鲜明的地方性，目前只有辽宁出口。”一位企业老板自豪地说。

在辽宁，贝类出口是地方农产品支柱产业之一，更给当地的“三农”经济带来了实实在在的实惠。据悉，仅2012年一季度辽宁已实现安全出口911批，重量2.3万吨，货值3370万美元。

正是因为贝类产品的效益可观，辽宁的贝类产业规模正在逐年扩大。当下，在被评为“全国最具区域带动力百强城市”的庄河市，百里黄金海岸已成为寸土寸金之地。扶持贝类产业发展做大做强，是辽宁检验检疫局党组的共识。该局采取的“一区一组、一企一策”帮扶举措，使当地的贝类生产得到了长足发展，该项产品每年都为庄河市带来上亿美元的外汇收入。

“有效保障辽宁贝类出口安全是我们服务‘蓝海经济’发展，打造海产品产业示范园的首要前提。”辽宁检验检疫局局长、党组书记崔茂森望着一望无际的海洋牧场说。

2012年，辽宁检验检疫局以“管理创新年”活动为载体，积极贯彻落实国家质检总局“抓质量、保安全、促发展、强质检”方针，紧紧围绕国家战略辽宁沿海经济带建设的发展规划要求，不断完善贝类检疫监管措施。如今，这里的生态海洋牧场在检验检疫部门的大力支持下，亩产已由2000多公斤提高到5000公斤，海域技术开发能力已由30米等深线拓展到50米。

“为减少杂色蛤苗的通关时间，我们积极探索合作检疫问题，通过企业邀请韩、日等进口国官员来中国实施产地协同检疫模式，共同开展杂色蛤苗的产地检疫工作，共同研究破解提高达标率的作业方法，大大提高了成活率与合格率。”辽宁东港检验检疫局动检科科长冯金栋说。自2009年以来，辽宁检验检疫局探索科学验放新方法，积极推行与国际检疫机构合作机制，极大地缩短了通关时间，成为了加快和保障蛤苗安全出口的一大法宝。

“贝类采捕需根据潮汐的变化来确定采捕时间，而这个时间就在半夜。为了保障活贝类顺利出口，检验检疫人员往往要在这个时间进行监督采捕和现场检验，而白天还要照常上班，加之鲜活产品不能长时间存放的实际，检验检疫人员必须根据航班情况，随时准备，可谓‘白加黑’，‘五加二’无间隙服务。”辽宁检验检疫局动植处处长袁文泽向记者介绍检疫过程。

贝类毒素一直是影响蛤类卫生安全的最重要因素，也是贝类国际贸易中关注的焦点问题。“把‘对养殖场的监控+企业的自检自控+出口前重点项目抽查检测’作为出口放行依据，构建区域化管理模式，是我们确保贝类生产安全的主要抓手。”辽宁检验检疫局副局长、党组成员孙颖杰介绍说，“2009年以来，辽宁地区出口双壳贝类贝毒超标呈逐步减少态势，2011年出口双壳贝类5000余批次，9万余吨，没有出现贝毒超标问题。”

耕海万顷，养海万年。如今，辽宁的贝类产业已经成为海洋牧场上的一颗明珠，蛤类出口已经形成了很好的品质示范效应。以海洋为主体的“蓝海经济”，犹如越出海平面的朝阳，拥有喷薄欲出的能量和强大的生命力。《中国国门时报》 来源：中国质量新闻网

截至5月10日当周美国玉米出口检验量2680.2万蒲式耳

美国农业部5月10日布的数据显示，截至5月10日当周，美国玉米出口检验量为2680.2万蒲式耳，前一周（截至4月12日当周）修正后为2961.2万蒲式耳，初值为2932.4万蒲式耳 。

2011年4月28日当周玉米出口检验为3827.2万蒲式耳。

2011/12作物年度迄今，美国玉米出口检验量累计为11.36257亿蒲式耳，2010/11年度同期为12.29354亿蒲式耳。

玉米作物年度自5月10日开始。

来源: 食品产业网 责任编辑：liangliang

山西出口食品企业电子监管实现“零突破”

日前，在山西检验检疫局通关处的全面指导下，侯马检验检疫局与出口果汁企业积极探索，先行先试，率先对1批出口浓缩果汁实施电子监管，在短短的5分钟内完成了上线运行，标志着山西检验检疫局成功实现了食品企业电子监管零的突破。

该批产品为山西国投中鲁果汁有限公司出口至美国的13箱20吨果汁，货值38178.14美元，经对报检批合格评定后，已出具出境放行凭条。本次电子监管的成功运行标志着山西侯马局辖区出口食品企业电子监管的条件已基本成熟，为出口食品企业全面实施电子监管工作奠定了基础。

电子监管是通过电子监管系统，将相关监管功能电子化，对于进出口货物报检，实现自动、科学合格评定，能有效顺利实现货物验放“该快则快，该严则严”。企业足不出户，即可实现电子申报和电子放行，每批货物的验放速度至少加快了0.5个工作日以上，只此一项，每年可为该企业节约4万余元，这将为辖区企业降低成本，提高国际市场竞争力打下坚实的基础。（侯马检验检疫局）

云南腾冲疫局发挥信息优势 促昌宁茶叶出口创汇

为实现千年茶乡-昌宁县茶叶产业的升级，增强昌宁茶叶的国际市场竞争力，促进昌宁茶叶出口创汇，腾冲检验检疫局充分发挥技术和信息优势，创新服务工作举措，积极主动采取有效措施对该县茶叶进行重点帮扶，为服务和促进昌宁经济社会发展做出积极的贡献。

昌宁县是我国历史上着名的茶乡，国际河流澜沧江-湄公河穿境而过，属亚热带季风气候，地理位置优越。澜沧江流域是茶的故乡，扼其上游的昌宁，气候垂直变化明显，多气候类型在境内交织，形成了晨雾暮霭的独特宜茶气候，为昌宁茶叶造就了得天独厚的生长环境。昌宁是我国四个优质茶叶生产基地县之一，现有茶园面积10.8万亩，是名副其实的”千年茶乡”.但长期以来，昌宁茶叶产业发展一直受到种种因素的制约，存在着组织化、标准化程度低、信息反应迟钝和应对能力不强的问题。茶叶的生产主要停留在原料种植收购的初级阶段，茶叶生产企业整体水平不高，无出口茶叶生产企业。

为此，腾冲检验检疫局围绕”抓质量、保安全、促发展”的工作要求，一是加强对昌宁县茶叶种植、加工、销售等情况的调研，进一步了解和掌握茶叶生产、销售现状；二是派出专业技术人员深入茶叶企业生产管理一线进行技术指导，为企业进口的CTC红碎茶生产线进行现场检验并指导安装调试，保证生产线顺利运行；三是主动帮扶并指导企业做好出口食品卫生备案和出口茶叶种植基地备案，使昌宁县具备条件的生产企业顺利通过出口食品卫生备案考核和出口茶叶种植基地备案考核，取得出口企业资质。目前，昌宁县具备茶叶出口资质企业已达3家。从今年4月份开始，昌宁生产的红碎茶、绿茶已顺利出口东南亚国家，目前，已累计出口3批次、83.9吨，创汇25.8万美元。

今后，腾冲检验检疫局还将指导企业进一步规范管理，引导昌宁县积极建设出口茶叶安全示范区，进一步提高茶叶的质量安全水平，不断提升昌宁茶叶品牌国际竞争力，促进昌宁茶叶扩大出口，让千年茶乡香飘世界。来源：保山市商务局，文章版权归原始作者所有。

惠州出口沙特逾亿美元产品或受影响

本报讯 (记者彭红霞 通讯员杨娟娟 刘 森)《惠州日报》记者近日从惠州出入境检验检疫局了解到，5月22日起，沙特阿拉伯将停止进口和生产电压127伏特的电器、电气设备和配件。该政策的实施将对我市出口机电产品产生影响。据该局预计，今年我市出口沙特阿拉伯的机电产品货值将超过1亿美元。

　　为保证顺利出口，该局提醒我市相关出口企业关注检验检疫WTO平台发布的各类信息，企业间共享信息，实现资源共享、合作共赢。

菲访华为香蕉出口被限求情 望尽快解决黄岩岛事件

中新社马尼拉5月16日电 (记者张明)菲律宾外交部长德尔罗萨里奥16日表示，菲希望能与中国很快结束在黄岩岛海域持续的对峙事件，以便两国恢复“正常的关系”。

德尔罗萨里奥当天受邀在菲首都大马尼拉地区马卡蒂市一场论坛上发表演讲。他声称，菲愿意将(黄岩岛)对峙事件抛诸脑后，并且期待着与中国发展积极的关系。

德尔罗萨里奥称，菲律宾政府相信通过持续磋商能够和平解决这场危机。

德尔罗萨里奥拒绝透露与中方谈判的具体进展，但强调他对于菲中两国最终能找到解决问题的办法是“乐观的”。他并澄清，媒体上一些所谓“中国对菲律宾实施经济制裁”的报道“并不准确”。

德尔罗萨里奥谈到，他与菲国防部长加斯明日前前往美国参加菲美“2 2”会谈的目标是为提升菲美两国战略伙伴关系、优化两国间的同盟。双方会谈涉及包括国防安全、经济合作、人员往来等诸多议题，但并未涉及“遏制中国”，“因为我们相信，繁荣的中国对于所有人都有好处”。

他也谈及菲律宾与中国的关系，声称中国是菲律宾的长期伙伴和近邻，“我们从与中国的关系中获益，如同中国也从同菲律宾的关系中获益一样”。(完)

　　齐鲁晚报 本报讯据《马尼拉公报》报道，菲律宾香蕉出口商近日频频向政府抱怨，自从香蕉被限制出口中国后，他们的很多香蕉被囤积在中国的港口，目前已损失了大约10亿菲律宾比索(约合1.48亿元人民币)。

　　为此，菲农业部官员本周将访华与中国官员会面，商讨如何确保菲出口水果符合中国质量检验标准。菲律宾贸易部长格雷戈里·多明14日表示，由于中国加强了对菲律宾香蕉进口的审查，香蕉的出口量正在递减。他还承诺，这种影响将是暂时的。格雷戈里说，出口香蕉与黄岩岛事件无关，政府将此看成一个技术问题，这也是为何接下来将派遣一支菲律宾专家技术团访问中国的原因。南方报网综合

连云港口岸新疆小包装番茄出口俏销多国

　中新江苏网连云港5月16日电　(朱其太 刘天鸿 任云云)日前，新疆和静县瑞祥番茄有限公司生产的35.08吨、货值25200美元的小包装番茄酱，经连云港检验检疫局查验合格后放行，装船从连云港发往澳大利亚，这是继新疆石河子天达番茄制品有限公司后，从连云港口岸出口小包装番茄酱的第二家新疆番茄酱生产企业，壮大了新疆番茄酱从连云港口岸出口的队伍。

　　随着连云港港的快速发展以及战略地位的快速提升，连云港港掀起大开发、大建设热潮，综合服务功能显著提高，特别是2010年8月陆桥沿线九省检验检疫局签署《新亚欧大陆桥检验检疫合作机制》后，连云港检验检疫局积极落实《合作机制》，完善出口农产品口岸查验机制，设立5个口岸仓储企业作为查验点，大大提升口岸存储、周转新疆等农产品的能力，有效降低了企业成本，同时开辟中西部地区进出口货物“绿色通道”，实行“5+1”工作制和实行24小时全天候预约服务，加快了通关放行速度，吸引了许多陆桥沿线贸易商选择从连云港口岸进出货物，促进了中西部地区的经济发展。

　　连云港检验检疫局统计，今年1-4月份连云港口岸共出口新疆番茄酱5518.35吨，货值达441.58万美元，与2011年同期相比分别增加11.10%和18.30%，出口至南非、韩国、日本、沙特阿拉伯、英国、澳大利亚、黎巴嫩等12个国家或地区。